Setelah Melelahkan di Tahun 2022, Legislasi Anti-Trans Akan Memburuk di Tahun 2023

Larangan perawatan kesehatan untuk orang dewasa trans. Serangan pada pertunjukan drag. Menyusul tahun bersejarah undang-undang anti-LGBTQ+, para advokat bersiap untuk pertarungan baru.
  Setelah Legislasi AntiTrans 2022 yang Melelahkan Ditetapkan Menjadi Lebih Buruk di 2023 Gambar Getty

Ini tahun baru, yang berarti sesi legislatif baru di sebagian besar negara bagian. Namun setidaknya dalam satu hal, tahun 2023 tidak akan jauh berbeda dengan tahun 2022: Anggota parlemen dari Partai Republik sekali lagi membidik hak-hak trans dan queer, dengan upaya legislatif yang dipicu oleh kefanatikan yang dapat menimbulkan konsekuensi bencana bagi masyarakat.



Tahun lalu melihat sebuah tertinggi sepanjang masa dalam hal tagihan gedung negara yang menargetkan hak queer dan trans, dengan setidaknya 300 tagihan disahkan atau diperkenalkan di 36 negara bagian. Perang salib tidak menunjukkan tanda-tanda akan berhenti pada tahun 2023; oleh hitungan instruktur Harvard Law Cyberlaw Clinic, Alejandra Caraballo, lebih dari 90 tagihan anti-LGBTQ+ telah diajukan sebelumnya atau diperkenalkan untuk sesi legislatif 2023.

Faktanya, para advokat mencatat, anggota parlemen menemukan cara baru dan kreatif untuk menargetkan orang queer dan trans tahun ini.

“Kami telah melihat evolusi dari jenis undang-undang yang telah diusulkan untuk membatasi hak transgender,” kata peneliti dan aktivis legislatif Erin Reed, yang melacak undang-undang anti-trans di gedung-gedung negara bagian di seluruh AS. menegaskan kepedulian terhadap remaja trans ( diberlakukan di empat negara bagian ) dan melarang mereka bermain di tim olahraga yang sesuai dengan jenis kelamin mereka ( diberlakukan di 18 negara bagian ), Reed mengatakan dia melihat beberapa jenis tagihan baru yang 'menakutkan' mulai meningkat tahun ini.



Reed sangat prihatin dengan jenis baru larangan perawatan yang menegaskan jenis kelamin yang mencakup orang dewasa trans, berbeda dengan undang-undang yang bertujuan untuk melarang perawatan bagi remaja trans, yang diusulkan di setidaknya 15 negara bagian dan diundangkan di Arizona dan Alabama tahun lalu. RUU baru ini, pada dasarnya, akan memaksa orang dewasa trans untuk melakukan detransisi dengan membatasi perawatan yang menegaskan gender yang mungkin telah mereka akses. Di dalam Kansas , Virginia , New Hampshire dan Karolina selatan , larangan yang diusulkan ini berlaku untuk mereka yang berusia di bawah 21 tahun, sementara Oklahoma naik sampai usia 26 tahun.

Pendukung queer dan trans menunjukkan bahwa larangan ini lebih dari sekadar membatasi perawatan; mereka adalah bagian penting dari agenda sayap kanan yang lebih besar untuk mengubah opini publik tentang orang trans.

“Saya pribadi berpikir ini adalah upaya untuk menggeser jendela Overton pada larangan, dan oleh karena itu membuat larangan 18 dan di bawah lebih cocok,” kata Reed.



Chase Strangio, wakil direktur keadilan transgender dengan Proyek LGBTQ & HIV ACLU, setuju. “RUU yang sangat ekstrem diajukan meski tidak ada peluang lolos, sehingga RUU yang masih ekstrem tapi sedikit kurang ekstrem tampak seperti kompromi,” ujarnya. “Tapi tentu saja, mereka semua memiliki dampak akhir yang sama. Itu semua adalah bagian dari strategi untuk membatasi perawatan, dan mereka akan melakukannya secara bertahap.”

“Salah satu kenyataan yang menyedihkan adalah, hampir setiap negara bagian yang dipimpin oleh Partai Republik telah mengeluarkan larangan olahraga,” tambah Strangio. “Jadi saya pikir kita akan melihat pergeseran momentum ke larangan kesehatan.”

Di luar perawatan kesehatan, anggota parlemen konservatif juga meningkatkan serangan legislatif terhadap kinerja yang terhambat, sebagian didorong oleh pembengkakan perang budaya seret sekitarnya . Tahun lalu melihat pertunjukan seret yang ditargetkan oleh pengunjuk rasa dan ancaman lebih dari 140 kali di seluruh AS, sering kali dihasut oleh tokoh media sayap kanan seperti Tucker Carlson dan akun Twitter LibsofTikTok . Anggota parlemen telah mencatat, dan sekarang bertujuan untuk mengkodifikasikan serangan yang menyeret — dan selanjutnya, serangan terhadap orang trans — menjadi undang-undang.

Bahasa untuk kelas tagihan anti-seret yang sedang berkembang ini berbeda di setiap negara bagian, tetapi Texas , Tennessee , Virginia Barat , Arizona , dan Arkansas semua telah melihat versi dari tagihan tersebut diperkenalkan. RUU Tennessee, yang diajukan pada bulan November, melarang 'peniru laki-laki atau perempuan' - kekhawatiran pendukung bahasa bisa menjadi diterapkan secara luas untuk orang trans — dari ruang publik, atau di mana pun mereka dapat dilihat oleh anak di bawah umur, di bawah ancaman denda dan/atau hukuman penjara. Texas's mendefinisikan 'penampilan seret' sebagai pertunjukan apa pun di mana seorang pemain 'menunjukkan identitas gender yang berbeda dari jenis kelamin pemain yang ditetapkan saat lahir'. Satu Virginia Barat RUU yang diperkenalkan awal pekan ini menghilangkan kepura-puraan drag sama sekali, dan akan melarang anak di bawah umur untuk 'terekspos' ke orang trans.



RUU yang menargetkan hak remaja trans di sekolah dan dalam perawatan kesehatan juga mendapatkan dukungan pada tahun 2023. Ini termasuk RUU berbasis sekolah, yang sering kali menargetkan privasi siswa trans dalam menggunakan kata ganti dan nama mereka yang benar di sekolah, serta RUU yang menargetkan kata ganti gunakan lebih umum. (Satu baru-baru ini diperkenalkan RUU Dakota Utara akan meminta pemberi kerja yang menerima dana negara untuk merujuk ke karyawan berdasarkan 'asam deoksiribonukleat individu.') Reed juga mencatat lonjakan tagihan yang akan menganggap pengasuhan yang menegaskan gender sebagai 'pelecehan anak', menyusul tindakan eksekutif diambil oleh Gubernur Texas Greg Abbott pada Maret 2022. Legislator Republik telah memperkenalkan undang-undang semacam itu di Missouri dan Texas , di antara negara bagian lain.

Gubernur Republik juga menimbulkan potensi ancaman yang signifikan, berkat jangkauan kekuasaan eksekutif mereka. 'Apa yang kita lihat sekarang adalah gubernur Republik mencoba mengambil satu halaman dari buku pedoman Trump, dan pada dasarnya melakukan segalanya melalui perintah eksekutif dan perintah eksekutif,' kata Reed. “Kami melihat para gubernur semakin mengabaikan legislatif mereka dan menggunakan kekuasaan eksekutif mereka untuk menargetkan komunitas trans, dan saya khawatir kita akan melihat lebih banyak lagi.” Dia menunjuk tindakan Abbott di Texas, serta penunjukan gubernur Florida Ron DeSantis anggota transphobic ke dewan medis negara bagian dan Gubernur Virginia Glenn Youngkin's rollback perlindungan untuk siswa trans .

Dalam menghadapi serangan baru ini, para advokat mempersiapkan diri untuk serangan kefanatikan anti-LGBTQ+ dan pertempuran legislatif pada tahun 2023.



“Saya kira kita tidak akan melihat peningkatan, setidaknya berdasarkan rancangan undang-undang yang diajukan sebelumnya dan apa yang dapat kita antisipasi berdasarkan hasil pemilihan negara bagian,” kata Strangio, yang menunjuk pada dampak penindasan pemilih dan persekongkolan pada badan legislatif negara bagian sebagai kekuatan pendorong di belakang pergeseran elektoral sayap kanan. 'Begitu Anda melihat itu terjadi, Anda mulai melihat semua pembatasan pada otonomi tubuh orang-orang ini, hak mereka, kemampuan mereka untuk hidup aman dan hidup penuh dan bebas.'

Dan sementara RUU anti-trans sejauh ini gagal mendapatkan daya tarik di tingkat nasional, hilangnya kendali paruh waktu Demokrat atas DPR menyisakan ruang untuk lebih banyak aksi anti-trans di Capitol Hill. “Sekarang karena ada Dewan Perwakilan Republik, kita akan melihat RUU anti-trans keluar dari DPR,” kata Imara Jones, jurnalis dan CEO media TransLash. Benar saja, Perwakilan New Jersey Jeff Van Drew memperkenalkan SDM 216 minggu lalu, yang mengancam akan membubarkan sekolah dasar yang tidak memerlukan persetujuan tertulis dari orang tua untuk pelajaran yang berkaitan dengan 'identitas gender, orientasi seksual, atau studi transgender'.

“Banyak orang yang mendorong ekstremisme di DPR, yaitu Kaukus Kebebasan, sangat terikat dengan mesin kebencian anti-trans,” kata Jones kepada Mereka . “Mereka sangat terikat dengan organisasi sayap kanan yang mendorong ideologi anti-trans dan kebencian anti-trans.”

Namun bukan berarti tidak ada tanda-tanda harapan, bahkan di tingkat negara bagian. “Bagi saya, harapan sebenarnya adalah jumlah politisi trans yang telah kami pilih untuk jabatan publik,” kata Jones, menyebut nama legislator terpilih baru-baru ini seperti Montana. Zooey Zephyr dan New Hampshire James Roesener , serta petahana seperti Sarah McBride dari Delaware.

Dan meskipun benar bahwa tren legislatif tidak menunjukkan tanda-tanda melambat atau berhenti, beberapa legislator melawan. Tahun lalu, negara bagian termasuk California dan Illinois memperkenalkan undang-undang suaka, menjadikan diri mereka sebagai pelabuhan yang aman bagi orang-orang yang melarikan diri dari penganiayaan terkait dengan mengakses perawatan yang menegaskan gender, dalam langkah serupa dengan undang-undang yang dirancang untuk melindungi pencari aborsi. RUU California disahkan tahun lalu, dan mulai berlaku pada 1 Januari.

Reed melihat tagihan balasan ini mengarah ke semacam 'balkanisasi' negara bagian pada tahun 2023, dengan a kelanjutan dari tren orang yang melarikan diri dari negara dengan kebijakan anti-trans. 'Saya menyamakan ini dengan awal tahun 2000-an, ketika pernikahan sesama jenis mencapai puncak musim kontroversi, di mana Anda memiliki 30 negara bagian yang mengeluarkan amandemen konstitusi terhadap pernikahan gay, dan kemudian Anda memiliki beberapa negara bagian lain yang memberikan hak untuk menikah,' kata Reed. “Kami melihat tayangan ulang dari negara bagian yang sama dan tempat yang sama. Agak menarik bagaimana sejarah bisa terulang kembali.”

Strangio mencatat bahwa terlepas dari jenis tagihannya, tujuan keseluruhannya sama. “Saya pikir ini adalah pengingat bahwa tujuan akhirnya adalah membatasi otonomi tubuh bagi semua orang, dan menegakkan norma gender yang sangat regresif dan sangat problematis — tidak hanya untuk orang trans, tetapi semua orang,” katanya. “Saya berharap kita dapat membalikkan percakapan publik dan pembuatan undang-undang sebelum terlambat.”

Pada akhirnya, dalam menghadapi banyaknya serangan, Jones menunjukkan pentingnya kehati-hatian - karena terlepas dari RUU mana yang lolos atau tidak, efek kolektifnya terlalu nyata. “Kami tahu bahwa di negara bagian di mana RUU ini baru saja muncul untuk diskusi, ada lonjakan panggilan ke hotline bunuh diri untuk orang trans,” katanya. “Bahkan pembahasan RUU ini memiliki dampak dunia nyata pada komunitas kami. Dan itulah mengapa kita harus memikirkan cara untuk menahan diri, tetapi juga menjaga diri kita sendiri di tengah badai ini. Karena badai akan semakin hebat.”